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标题: 安全事故、土地拆迁、居民安置，以法律为准绳，调解兼顾情理 [打印本页]

作者: 台州城市网 时间: 2018-3-2 08:59
标题: 安全事故、土地拆迁、居民安置，以法律为准绳，调解兼顾情理
人民调解是化解基层矛盾纠纷的第一道防线，也是维护基层稳定的重要力量。椒江区葭沚街道的“小挺”调解室凭借调解员在当地“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的优势，拉近与群众间的距离，基本实现“小事不出村（社区），大事不出街道，矛盾不上交”。
去年，“小挺”调解室成功调解40多起各类民间民事纠纷，涉及赔偿金额2000多万元，没有出现一起反复信访事件。
“调解室由葭沚街道综治办、葭沚司法所和椒江区人民法院工作站构成，具备30多年基层调解工作经验的徐浪青担任调解员，同时邀请党代表、人大代表以及当地有威望和好口碑的贤人能士作为特邀调解员参与调解。老百姓听得懂，也听得进，在化解矛盾纠纷方面起到事半功倍的作用。徐浪青的小名小挺，也随着一次次的成功调解，在村民口中广为流传，调解室的名称由此而来。”葭沚街道分管政法工作的副书记曹林斌介绍，随着大量重点项目推进，城市建设项目增多，各类安全事故、拆迁分配安置等矛盾和问题集中爆发，容易形成连锁和效仿反应，急需这样一支高效的基层调解队伍。
以法律为准绳，调解兼顾情理
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安全事故、土地拆迁、居民安置……前来寻求调解的矛盾纠纷，几乎都离不开“钱”这个字。
2016年5月，赵某在船上作业时被吊机砸伤，导致日常生活难以自理。一年多时间里，赵某和家人都在与船务公司协商赔偿问题，一直无果。
2017年9月，赵某主动找到“小挺”调解室，寻求帮助。“法律对工伤赔偿有详细规定，我建议家属先去做伤残司法鉴定，这样协商起来于法有依据，心里也有底。”徐浪青说。
经台州市劳动能力鉴定委员会鉴定，赵某身体情况构成工伤二级伤残，部分生活自理障碍。“司法鉴定出来后，双方都认可按照法律标准赔偿，船务公司自愿再给予一定的人道补助，双方握手言和。”徐浪青说，矛盾纠纷调解要在法律框架内进行，要合情合理，更要合法。
“同时，调解工作也要兼顾传统的社会道德。”徐浪青说，虽然企业支付赔偿金后，事情就完结了，但遇到工伤、意外死亡的纠纷，企业提供一些人道补助，哪怕是一个小红包、一些慰问品，都会让当事人感受到关怀，消除他们心中的怨气，保证矛盾纠纷真正消散于无形。
主动介入化解，做好调解不容易
回族男子马某在葭沚街道一公司上班，有心脏病史。2017年11月的一天，马某在乘坐公交上班途中，突发心脏病，抢救无效死亡。
按照死者当地的风俗，必须7天内入土为安，走司法途径耗时长，显然不是优先选择。由于死者属于第三方劳务派遣，家属选择与劳务公司协商，因赔偿金额问题，迟迟达不成协议。
“死者家属多次表示，短时间内得不到满意解决，就要采取过激行为。”徐浪青说，这起纠纷涉及民族问题，相当敏感，一旦处理不当，极易形成群体性事件。“时间紧急，我们介入调解后，一方面要求公司做好家属接待工作，一方面马上召集涉事各方进行协商。”
一直到晚上10点，事情终于解决，死者家属表示满意并签订协议。“协议只是一张薄纸，但背后的调解工作相当艰难。”徐浪青说，死者家属来自外省，在椒江人生地不熟，只能依靠政府。“整个调解过程中，我们就一直陪着他们，从清早到半夜，家属没休息，没吃饭，我们也陪着挨饿，让他们知道这个事情有人管，能解决。”
“信访要按‘三到位一处理’要求化解社会矛盾纠纷，诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。”曹林斌说，“小挺”调解室前置性主动介入式化解矛盾纠纷，调解结果合法合理合情，得到当地老百姓的一致认可。

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