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差1个月就退休,台州一公司高管把自己送进了监狱……

  本来可以好好享受退休后生活的乐趣,却走进监狱里……5月18日,三门县交通发展集团有限公司再次开展涉案单位警示教育大会,警示教育片中播放的原三门公路运输总公司副总经理兼公交分公司经理章正灶痛哭流涕的镜头,让与会人员再度陷入沉思。

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  庭审现场
  经调查,章正灶利用职务上的便利,通过虚构修理业务、虚开发票报账方式骗取公款人民币60余万元,在公交车整车采购、配套设备采购、车身广告业务、车险投保业务中收受回扣共计人民币243万余元。2019年7月24日,章正灶因犯贪污罪、受贿罪,被三门县人民法院判处有期徒刑七年六个月,并处罚金人民币一百万元。令人扼腕的是,站在被告席上的他,原本再过1个月就可以办理退休手续,如今却只能在监狱里唏嘘和悔恨。
  十八大后不收手 退休前疯狂敛财
  章正灶是十八大后仍不收手不收敛的典型,在他涉及的11起受贿案中,有10起发生在2013年以后,尤其在2018年、2019年临近退休前,更是疯狂收受“大额”贿赂。
  “章总,给您拜个晚年,一点小钱不成敬意……”2019年2月20日,春节刚过,黄某来到章正灶的办公室,从包里拿出五万元现金放在章正灶办公桌上。章正灶熟练地把钱放进办公桌右侧的抽屉里,这已经是黄某第4次来送钱了。2015年至2018年,章正灶均指定黄某所在公司作为公交车配套厂家,供应车载监控、报站器、投币箱等电子产品,而作为“回报”,黄某每年都会送上一笔不菲的好处费。
  这种“互惠共赢”关系不只存在于章正灶和黄某之间,章正灶和其他公交车生产销售商、配套设备商、保险商甚至修理厂都结成了这样的“利益同盟”。
  以利相交,利尽则散。章正灶十分清楚,之所以有这么多人给自己送钱,是因为自己手中掌握着可以“变现”的权力,等哪天退休了,也就没人再来送钱了。于是,临近退休前的他抓住一切机会,在公交车采购运营的各个环节疯狂敛财:2018年春节前收受某汽车工业公司4万元;2018年下半年收受某车载空调公司11万元;2018年10月收受某汽车装饰公司6.6万元……甚至在被采取留置措施的前一个月,仍在收受贿赂。
  利用“潜规则” 大额非法收入源源不断
  章正灶的受贿行为,他自认为是行业潜规则。大多数的受贿款都是以“返点”、“回扣”的形式发生,特别是在车辆购买、保险、广告等业务中,通常表现为每车每年收取多少好处费,或者根据交易金额给予百分之几的返还。
  2010年,某保险公司三门支公司副总王某及部门经理方某多次找到章正灶,希望其可以将公交公司的车辆全部投保到他们的保险公司。章正灶主动在谈话过程中向方某暗示自己的妻子钟某是劳务派遣工,工资较低。方某意会后随即提出可以让钟某挂名到公司工作,然后将保险费回扣以工资和业务提成等形式发放给钟某。于是在章正灶的授意下,公交公司将车辆保险全部转投到该公司。2010年至2019年,钟某先后收受保险费回扣94万余元。
  大搞“一言堂” 大小事务一个人说了算
  “章总,这张车辆修理费发票后面没有附结算清单和车辆数明细,而且实际收款方和发票上的收款方不一致……”
  “叫你付你就付。”章正灶大笔一挥,签上“同意支付”几个字,14万元公款流入了他的腰包。 时间倒回到2003年,章正灶与他人合伙承包了浙江省三门公路运输总公司修理厂,持股20%。但参与合伙经营后,修理厂多年未进行分红结算,章正灶认为自身利益受损,逐渐打起了修理费的主意。
  2007年,修理厂的财务人员找到三门公交公司,希望结算当年公交车辆修理费用。此时,章正灶想着即便交了这笔修理费,自己依然得不到分红,不如直接对这笔修理费下手。于是,他在县国税局以车辆修理费为品目虚开了两张增值税发票,发票收款方为浙江省三门公路运输总公司,却要求公司财务人员将费用支付给三门城南某汽车修理厂,而暗地里章正灶已经和该修理厂老板商定,修理厂收到钱后再转交给他。如此一来,章正灶通过“暗度陈仓”的方式得到了“自己应得的分红”。
  有了第一次就有第二次,2007年至2010年期间,章正灶先后通过虚开修理费发票、虚报修理费的方式将60余万元公款占为己有。虽然其中漏洞颇多且违反财务规定,但作为公司“一把手”,章正灶说出的话就是绝对的权威,他要求做的事没人会反对,甚至没人敢反对,从前期的贪污到后期的受贿,章正灶在贪腐道路上越走越远。
  失管的权力加上膨胀的贪欲,势必如脱缰的野马狂奔而不可遏止。章正灶的案件再次给广大党员干部尤其是单位“一把手”敲响警钟,领导干部在位或退休都必须知道权力不是“私人物件”,必须牢记权为民所赋,必须始终秉公用权。只有牢固树立正确的权力观、金钱观,常思贪欲之害,自觉接受监督,方能善始善终。

来源:浙江省纪委省监委网站、台州市纪委市监委

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