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3月30日，周末，天气分外好。市民广场上的游人也渐渐多起来，不少人趁着天气晴好，出来晒晒。
当天，有一群“特殊”的卖唱人，也想趁着人多时出来挣点钱。当城管队员劝导他们离开时，他们撒泼打滚，自扇耳光自编城管打人，和城管、民警僵持了整整9个小时。
职业卖唱人对峙城管队员9小时
当天中午12点，市综合行政执法局直属分局接到投诉，称有残疾人在市民广场卖唱，喇叭声音超响。二中队中队长张荣明扒了几口饭，赶紧带着队员们过去。
只见五名残疾人正在人流密集处卖唱，面前摆放着大功率音响，还有一个乞讨箱，里头有不少捐款。
见此情景，张荣明自知情况特殊，遂和气地上去劝他们离开。
起初，卖唱人员还声称自己仅仅是带着音响晒太阳而已。后来架不住执法队员连续半小时苦口婆心地劝说，他们承诺“不唱了”，队员们也就离开了现场。
15时左右，当队员们再次巡查经过时，发现残疾人仍在卖唱。
张荣明让队员将音响等器械先行登记保存，却遭到了阻挠。其中一位残疾人开始不停地辱骂、威胁队员，另一人站在执法车的车斗、车顶上蹿下跳，之后又钻进了执法车的驾驶室，自打耳光，口里却高喊：“城管打人了。”
旁边另外三名残疾人，一个拿出手机拍摄，一个收起乞讨箱，另一个煽动围观市民。
尽管队员们不断在疏散人群，但是围观的群众还是越来越多，就连前来处理的民警也是束手无策。
双方就这么一直僵持着，直到17时，张荣明让队员把工具还给他们，让他们收摊。
然而，他们拿着带有折痕的音响线，称城管队员损坏了他们的工具，要求赔偿2万元。
21时，20多名城管队员和10多名民警再一次赶赴现场。这次，卖唱人终于开始收拾东西了。考虑到卖唱人员行动不便，队员们还帮其一起搬工具上车。
之后几天，这群卖唱人员再没有出现。
面对劝导，卖唱人理应配合
为什么处理这样一个事实清楚的案件，却前后花费了整整9个小时的时间?张荣明说，平时遇上类似的案件，他们都是以劝导教育为主，何况对方是残疾人士，他们也报以同情，一直都是耐心说服。“但是没想到他们如此不配合。”
“这起案件中面对的执法对象是残疾人士，人们的同情心理会很自然地倾向于他们，一旦发生任何矛盾或者冲突，舆论多半还是会支持他们。”市综合行政执法局相关工作人员表示，无论执法人如何文明执法、规范执法，对于一线执法人员情理和法理平衡性的把握要求很高。
该工作人员说，这些人正是利用了人们对于弱势群体的同情心，在当时情境中，众多市民拿着手机拍摄，执法人的一举一动都必须更加谨慎，以防造成谣言的传播。
目前，城管处置残疾人的卖唱行为，依据的是《台州市城市市容和环境卫生管理条例》的第二十七条：任何人不得在主要街道和重点区域乞讨、卖艺或者进行麻将、扑克等影响市容的活动……违反前两款规定的，责令改正;拒不改正的，予以警告。
除了口头警告之外，别无其他。
通讯员王 婷 记者谷尚辉
来源：台州日报
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