随着生活与医疗条件的改善,中国老龄化的步伐加快了,中国人口已进入老龄化阶段。国家统计局数据显示,截至2019年末,我国60岁及以上人口约有2.54亿,占总人口的18.1%。人口老龄化的巨大压力,也考验着政府规划养老的能力。老龄化问题越来越受到全社会的重视。台州市法律援助中心就碰到了这么一件关于老龄化的事情。
(图片源于网络) 超龄老人被拒校门
法律援助值班律师窗口前来了一位老先生,只见他目光炯炯有神,穿着干净整齐,一看就是位文化人。“老先生,请问您有什么法律上的事情需要咨询吗”,“我今天来是想讨个说法”,在我细问下,老先生将事情的原委说了一遍。原来,这位老先生是离退休人员,退休后他在家里闲着没事,加上之前喜欢读书、唱歌等文艺爱好,退休后老先生就进入老年大学,在大学里不仅能学到知识,还能消磨退休后的闲暇时间,老先生退休后的生活丰富多彩,精神方面得到很大的富足,一点儿也不逊于年轻时期。但是,好景不长,不久前他却被老年大学通知,接下来将无法就读老年大学了,因为学校出了规定:老年大学只招收50周岁以上未满70周岁的人员。一想到自己将无法再和一群志同道合的人一起读书、唱歌,老先生就发愁了,这接下去的日子该怎么度过呢?难道超过70周岁的人就没有学习的权利了吗?他越想越觉得自己的权利被剥夺了,于是到台州市法律援助中心寻求帮助。
老年学校规定合法吗?
关于学校规定年满70周岁的老年人不能就读老年人大学是否合法?根据我国现有法律法规,并没有规定老年大学的年龄上限,故老年大学规定年龄上限,没有相关法律可对照,自然谈不上违法。根据《老年人权益保障法》规定,国家和社会应当采取措施,健全保障老年人权益的各项制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。但这是一条倡导性条款,缺乏相应的问责条款,而且在现实中,还要根据当地的经济发展水平、公共服务能力等方面综合考量。所以老年大学拒收年满70周岁的学员,并不违法。学校有权根据自身情况决定招收学员的年龄。老先生听完我的解释,忿忿不平的态度有点缓和,但他又接着说道“我还是要学校给一个合理的解释”。
老龄化,厄需重视问题
是的,老龄化问题并不是一时半会就能解决的,面对人口老龄化的严峻形势,党的十九届五中全会明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。“十四五”时期是应对人口老龄化的重要窗口期,到“十四五”末,我国预计60岁以上老年人口占总人口的比例将超过20%,从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。对此,习近平总书记高度重视人口老龄化问题。在新发展阶段,我们要从确立积极观念、健全关键制度、补齐法律短板、推动资源整合等方面发力,构建积极应对人口老龄化的制度体系,多策并举破解人口老龄化难题。
台州市法律援助中心 浙江利群律师事务所 蔡婉瑛
来源:台州司法
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