昨天(3月13日),国家发改委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,明确要求各地全面放宽城市落户条件,推进1亿外来人口落户。
“两会”期间,户籍改革重磅推进,城市格局加速演变。
发改委的强力《通知》,会带来怎样的机遇?
● 对于北上广深超大城市,落户新的机会点在哪里?
● 对于杭宁合渝等二线城市来说,谁会脱颖而出实力崛起?
● 对于租房人群来说,如何借政策春风,实现弯道超车?
我们来逐一解析。
要求“大城市”进一步松动
本来北京、上海严控人口,很多人落户无望,但是该重磅通知,或改写这一认知。
这次文件的最大亮点和不同:
● 中小城市和建制镇要全面放开落户限制;
● 大城市要放低落户门槛,超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县,制定差别化落户条件;
● 同时,探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。
看来,大城市进一步放宽落户,不得不做!
因为《通知》更进一步细致的指明了实施方向和具体“操作标准”。
● 大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年,其中Ⅱ型大城市不得实行积分落户,有条件城市要进一步降低社保年限要求;
● Ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重,鼓励取消年度落户数量限制。
● 超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县,制定差别化落户条件,探索搭建区域间转积分和转户籍通道。
那么,什么是大城市、Ⅰ型大城市、Ⅱ型大城市、特大城市和超大城市呢?
根据政府文件——
▌城区常住人口
100-500万为大城市;
其中100-300万为Ⅱ型大城市,
300-500万为Ⅰ型大城市;
500-1000万为特大城市,
1000万以上为超大城市。
▲数据来源:第一财经
一线城市迎来新的窗口期
一线城市内部之间,存在人口松紧有别、冷热不均的情况。
北京疏解人口的大方向不会改变,而且已经有了先行模式----雄安新区。
上海,管理更加精细,会有差别化对待,也会有新的机遇出现。
上海到2035年,常住人口控制在2500万,根据现有人口,意味着未来仅有4-5万人/年的人口落户。
事实上,这里面也有宽紧的状态。好的企业,仍有人才引进的名额。新开发的产业新城,在医疗、教育、公务员等公共岗位上,有进一步倾斜,可以给予落户名额,以鼓励外来人才奉献参与。
而上海市的做法,恰恰是这次文件的指导方向:超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县,制定差别化落户条件。
借着政策的明确,接下来上海或有进一步的扩大、加强措施。
广州、深圳近年人口持续流入,落户门槛其实不高。
深圳口号:来了,就是深圳人。
大专及以上文凭,或者在当地企业工作满一定年数,就可以直接落户。
数据说,最近每年落户深圳的人口都达到60万!
如果你是来自北、清、复、交等名牌大学,有理想有抱负,建议你就业的第一站,还是去深广,几年后,房子、车子、票子等,都有了。事实上,这些名校毕业生就是这么干的。
深圳云集了太多的好企业和大企业,而且十分有活力。预计2018年,深圳GDP将全面超越香港!
一个渔村的逆袭。
放宽郊区落户政策,可以引导人们往郊区去,从而有利于周围卫星城、新区的发展,实现大城市与卫星城的合理分工协作,促进大都市圈的协调发展。
而高速、高架、快速通道、地铁、市域铁路的建设和完善,进一步实现和推动了外来人口进一步向郊区、新城买房落户。
▲上海构建三重城市中心体系
二线崛起,8雄争霸
超大城市和特大城市共有12个,除去北上广深4个超大城市,还有8个特大城市,分别是:天津、重庆、武汉、南京、成都、杭州、郑州、沈阳。
▲数据来源:第一财经
实际上,无论是Ⅰ型大城市(300-500万),还是特大城市(500-1000万),大多属于二线城市行列,它们无论是产业还是人口规模,都还有较大的发展空间。
从去年开始,南京、武汉、成都、杭州、西安、郑州等二线城市相继出台了优厚的人才政策,这些二线城市就像约定好似的,集中发起了“人才争夺战”。
这里,不得不说一个段子。
话说就是最近,一位杭州网友从地铁1号线龙翔桥站出来时,发现地铁广告牌上有一则“招人启事”——“‘蓉漂’计划青年人才驿站”、“成都·许你一个美好的未来”。
成都“抢人”都抢到了杭州家门口!8“国”争雄时代真的来了。
对于杭州、南京、武汉、成都、郑州、长沙等二线城市来说,近年无论是经济发展还是人口集聚都十分迅速,收入与一线城市差距越来越小,居住条件好,生活压力没那么大。
所以接下来,往一线城市走的人越来越少,更多的人留在了二线城市。
以杭州为例,2015年、2016年、2017年,杭州新增常住人口分别飙涨了12.6万、17万、28万,呈现快速增长的态势。
2015年,杭州接收应届毕业生首次突破7.5万人,此后进入高位运行阶段,且每一年增长态势都十分明显,来杭应届毕业生中,超过六成来自市外高校,湖南、江西高校毕业生的增幅扩大。
二线城市未来将是我国区域经济发展的重点,它们的发展空间甚至大过一线城市。
一方面二线城市发展起来后,可有效减轻一线城市的压力;另一方面又可以起到区域龙头带动作用,带动更多中小城市、区域经济的发展,有利于缩小区域差距,使国家发展更加均衡。
租售同权“动真格”
通知中,最引人注目的,还有一句表述:超大城市和特大城市要探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户!
“租房可落户”正在走来。
如果没有记错,这或是超大和特大城市租房可落户的政策,在中央层面的第一次正式表述。
潮流真的变了!
从去年开始,国家提“房主不炒”、“长效机制”,刚开始,很多人不以为然。
但是,他们想错了。房产税要来了,金融杠杆率还将继续降低,“锁楼”或者“冻楼”或将持续,租房可落户探索推进......
买房被认为是一种信仰,很大程度上与其绑定的户籍以及相关的教育、医疗资源息息相关有关。
户籍背后所代表的不仅仅是教育资源,还有医疗,养老,几乎一个城市所有的公共资源。
以前,很多城市搞的是买房才能落户,要落户,华山一条路——买房。所以无数人只能是节衣缩食,把买房当落户的敲门砖。
现在,随着地方城市一马当先进行试点,国家层面政策支持,租房落户的渠道正在被打开。
租购同权,租房也可以落户,等于是户口和买房脱钩。租房实用性价值大增,会让部分追求功能性的买房需求转向租房市场。这对高房价将是致命的打击。
在莫泊桑短篇小说《项链》中,玛蒂尔德为了偿还弄丢的项链,整整劳苦了十年,最后才知道朋友借给她的项链,只是一根不值钱的赝品。然而,为了这条虚幻的项链,玛蒂尔德付出了十年最美好的光阴!
房子,何尝不也是当代中国人马蒂尔德式的幻梦。
租购并举之后,一部分人再也不用被迫去当房奴了,我们完全可以租一套房子,购买自己喜欢的东西,享受自己喜欢的生活。
当所有人挣脱买房的束缚,舒展自我,中国轰轰烈烈的消费革命即将到来,中国的转型升级也就有了未来……
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