三门县浦坝港镇以主题教育为契机，坚持以事考人、以考促干、以考提效，探索出台《农村人居环境整治村干部“五力大考”方案》，从组织引领力、工作执行力、破难攻坚力、群众服务力、基层首创力五个维度，对村干部进行专项考核。
“这次主题教育，将‘践行宗旨为民造福’列为5个具体目标之一，‘五力大考’就是为了充分调动村干部参与人居环境整治的积极性和主动性。”浦坝港镇党委书记朱铭表示。 聚焦“考什么” 明确考核指标体系 “五力大考”考什么是推进人居环境整治工作的第一要义。
《方案》将全镇60个行政村进行分类，结合各村资源禀赋、地域特点、经济基础、点位数量，设立重点村和非重点村2个评价类别，对村社“一肩挑”人员、其余村两委干部、后备干部分列考评，确保重点村不同村两委班子成员的“赛道”，实现“考事”有体系、有目标，“考人”有对照、有比较。目前，共622名党员干部被列入该项考评。
“五力大考”贯彻人居环境整治工作始终，整治前，做好群众关注问题、存在疑虑的解释工作，引导群众自行拆除;整治中，帮助群众清运物品、垃圾、畜禽等，尊重群众意愿，保护节约可回收的建筑材料，减少损失;整治后，落实好各项善后保障工作，如困难群众临时安置样板房居住等。
为保证整治到位，浦坝港镇还依据各村村情梳理人居环境整治全流程工作清单，建立精细制定考核指标，涉及24项共性指标和16项单列指标。 聚焦“怎样考” 健全全面考核方式 “你是否有带头宣传整治工作的重要性?村里是否创新整治方法?”在下洋墩村，浦坝港镇党委委员李贝妮对党支部书记、村委会主任陈茂法进行考核询问。
这样的考核场景在浦坝港经常出现。该镇建立“日督查、周通报、月考评”工作机制为了健全全面考核，由镇和美办牵头，镇纪委、镇党建办联合行动，每日下村开展随机抽查，对督查发现点位派发督查单，实行动态管理，明确完成时限，及时对账销号。还每周通报13个重点整治村拆改进度和其余47个行政村整治情况，每月开展农村人居环境“红黑榜”评比。截至目前，共开展评比3次，通报12次，发放督查单60份，倒逼7个县级“黑榜村”摘帽清零。
各村还利用每月主题党日，公示月度人居环境整治推进情况，接受支部党员评议，利用三务公开、党员联系户、人大代表联络站等制度平台，宣传上阶段整治成效，接受群众评议。今年以来，全镇共有3200多名党员、2万余名群众参与评议，收集农村环境整治意见150余条。 聚焦“怎么用” 抓好考核成果转化 人居环境整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地怎么用，浦坝港镇把主动权交给村里。各村也不负所望，探索利用空闲宅基的新方法、新路子，或美化村庄环境，或再利用发展壮大村集体经济。
截至目前，浦坝港镇累计改造美丽庭院50个、菜园20个、鲜花村3个。桃峙村则将整治后的空闲区块打造成鲜甜共富中心，营业后可带动村集体和周边农户增收100万元，惠及周边西兰花种植户、养殖塘农户40户。
浦坝港镇将“五力大考”评议结果同村干部个人考核直接挂钩。11名干部因整转成绩突出，被确定为季度考评优秀等次;3名干部因村内整治进度落后，被评为基本称职，扣发50%季度薪酬。
不止于此，该镇还为考核进度靠前村解决整治“资金痛点”，实现正向激励。对接西格迈股份有限公司，向长浦庄村捐赠人居环境整治专项资金60万元;对接沿海工业城企业家协会，定向捐赠20万元;对接中国农业银行三门县支行，同下道头村结对共建，为自主先拆的村民发放礼品并提供“乡村人居环境贷”，为村民拆旧建新提供金融服务，办理贷款52万元。
“‘五力’大考有力推动了农村人居环境整治工作提质增效。”三门县委组织部相关负责人表示。
来源：望潮客户端
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