2023年12月12日，当拿到黄岩区人民法院制作的调解书时，受援人李某某家属眼含热泪，心情激动不已，他用那布满老茧的双手紧握着法援律师的手，面带微笑地道谢：“感谢律师的帮助，感谢法律援助机构给我的帮助，让我能这么快拿到赔偿款，谢谢你们，谢谢......”，这一声声真挚的谢意，是对我们法援律师工作的肯定和褒奖。
一场事故致受援人生活无法自理，法援协走非诉程序 事情回到2022年11月的一天，徐某某驾驶电动自行车在黄岩区北洋镇联群村路段处,与行人蔡某某、李某某发生碰撞，造成蔡某某、李某某受伤及车辆受损的道路交通事故。李某某经台州市第一人民医院救治诊断为创伤性硬脑膜下血肿、脑疝、颅底骨折等。交警部门认定，徐某某负本次事故的全部责任。
据了解，李某某是一个勤劳能干的农村妇女，性格温和，人缘较好，常有邻居来家做客。但这一场突如其来的事故，造成李某某经抢救仍处于神志不清，说话含糊，二便不知，进食困难，不能行走等生活完全不能自理的状态。这突降的祸端，让李某某及其家属陷入彷徨和无助。几经周折，李某某家属向台州市黄岩区法律援助中心寻求法律援助，中心经审核后，认为其符合法律援助条件，当天指派了浙江维人律师事务所的童仙正律师为其提供法律援助。法援律师通过书面阅卷、询问当事人、实地走访等方式了解案情后，综合分析认为，为最大程度的维护受援人的合法权益，本案应先申请确认公民为无民事行为能力人并指定监护人，再提起交通事故侵权责任赔偿之诉。为确保赔偿款的有效落实从而减少诉累，建议先行调解更适宜。之后,在法援律师的指导和帮助下，受援人成功地被确认为无民事行为能力人并指定了其丈夫为监护人。
一波三折，倾情法援终获圆满调解 因本次事故致受援人受伤严重，前期已产生的医疗费用高达35万余元，对方徐某某却仅支付2.5万元，余款只能由受援人家属自行垫付。鉴于肇事车辆系非机动车，无保险人，双方当事人系同村关系，对方徐某某为困难户，且已年满七十周岁，其名下没有任何财产的事实，法援律师建议受援人家属，可适当让步，将前期已产生的医疗费用、护理费、住院伙食补助费、交通费等及后期将产生的伤残赔偿金、护理费等费用在本案中一并作一次性处理。此外，援助律师就本案案情、调解方案等及时与承办法官沟通交流。后，承办法官对本案进行庭前调解，然而，在调解过程中，事故双方对自己存在的困难、赔偿金额、方式仍各执一词，使调解进入僵局。期间，徐某某明确表示，自己存在经济困难，就本案原告主张的赔偿金额无力一次性支付，希望减少赔偿金额且能分期支付。受援人方认为事故发生后,前期的医疗费用基本自理，现已无力继续垫付，徐某某应就前期已产生的医疗费用在本次调解中先行一次性支付。基于上述情形，承办法官采用背靠背调解，经过承办法官和援助律师反复多次的政策引导、说理教育，思想疏通，最终双方相互体谅，相互妥协，当场达成了徐某某向受援人赔偿各项损失共计353000元，前期先支付3万元，余款分期支付的调解协议，并由法院制作调解书。调解后，徐某某依约支付了第一笔赔偿款，案件处理圆满。由于受援人伤情严重，本案双方当事人系同村关系，且徐某某家庭困难等特殊情况，法援律师对调解后赔偿款项的落实特别重视。故在案件处理完毕后也曾多次回访，受援人家属表示目前已收到第二笔赔偿款，对法援律师的服务态度特别满意，并多次致以诚挚的感谢。
律师点评 在我们日常生活中，民事纠纷司空见惯，但不是所有的纠纷都能一步到位，适合使用“判决”处理的，有些则需走前置程序，待该程序处理完毕后，方可进入诉讼程序，且调解更为适宜，本案就是如此。
一场事故造成受援人受伤严重生活无法自理，在此情况下经鉴定被认定为无民事行为能力人。根据相关法律规定，无民事行为能力人由于其缺乏民事行为能力，需要有生活、情感关系亲密并具有监护资格的人作为其监护人代为行使民事权利和履行民事义务，因此，在程序上应先走非诉程序，确定了监护人之后再走赔偿程序。在赔偿过程中，需对重点案件的主要矛盾进行分析，并制作对应的方案，要懂得有进有退，寻找对案件处理结果最有利的方式去解决问题，这样既保障了法律的正确实施又维护了双方当事人的合法权益，实现了法律效果和社会效果的有机统一。
台州市黄岩区法律援助中心 浙江维人律师事务所律师 罗茸
来源：台州司法
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